Informacja o realizatorach konsultacji
Organizator konsultacji: Wydział Partycypacji Społecznej Urzędu Miejskiego Wrocławia
Wsparcie w realizacji: Fundacja na Rzecz Studiów Europejskich
Inicjator konsultacji: Wrocławskie Centrum Rozwoju Społecznego
Wsparcie merytoryczne: Wrocławskie Centrum Rozwoju Społecznego
Realizacja: Fundacja na Rzecz Studiów Europejskich
Opracowanie raportu: Fundacja na Rzecz Studiów Europejskich
O konsultacjach
W konsultacjach społecznych pytaliśmy mieszkańców i mieszkanki, jaka jest ich opinia na temat dokumentu Wrocławskiej polityki międzykulturowej na lata 2027–2031. Zależało nam, by poznać propozycje i opinie Wrocławian i Wrocławianek, w tym migrantek i migrantów, aby powstający dokument odpowiadał na faktyczne potrzeby i wyzwania zróżnicowanej społeczności.
Dokument polityki międzykulturowej ma wyznaczać kierunki działań w zakresie budowania wspólnoty. Chcemy, by jej członkowie żyli we wzajemnym szacunku bez względu na pochodzenie, kulturę, język i religię. Chcemy, aby każdy mieszkaniec i każda mieszkanka czuli się w naszym wspólnym mieście dobrze, mając te same prawa i obowiązki.
Projektowane działania ukierunkowane są między innymi na zapewnienie dostępności do usług publicznych oraz wzmacnianie procesów integracyjnych. Szczególną rolę przypisuje się społecznościom osiedlowym i środowisku szkolnemu. Wielowymiarowa współpraca w tym zakresie to ważny element przeciwdziałania konfliktom międzykulturowym i dyskryminacji.
Konsultacje to szansa, by poznać opinie, sugestie i potrzeby mieszkańców i mieszkanek, w tym migrantów i migrantek. To kontynuacja partycypacyjnego podejścia, pozwalającego zwrócić uwagę na rozmaite potrzeby grup społecznych oraz przeanalizować proponowane działania.
Podsumowanie
Wrocławska polityka międzykulturowa zostanie w kolejnych miesiącach uzupełniona o wnioski z opinii uwzględnionych w konsultacjach społecznych. Dokument przejdzie też dodatkowy proces redakcyjny, którego celem jest aktualizacja merytoryczna. W następnym kroku podjęta zostanie decyzja o formie przyjęcia dokumentu do realizacji.
Konsultacje potwierdziły wysoką spójność proponowanego dokumentu z potrzebami mieszkańców i mieszkanek. W wielu obszarach obserwowaliśmy zbieżność postulatów uczestników i uczestniczek z przygotowanymi zapisami w dokumencie, co potwierdza dobrą identyfikację wyzwań, określenie celów i planów działań, a także kluczowych partnerów.
Proces konsultacyjny uwypuklił oczekiwania wobec zapewnienia systemowych rozwiązań, które leżą w kompetencjach administracji rządowej, w szczególności w ramach systemu oświaty, kompetencji obywatelskich i językowych, regulacji rynku i prawa pracy oraz wsparcia grup szczególnie zagrożonych wykluczeniem w ramach pomocy społecznej. Warto podkreślić, że w większości wyzwania te są przez władze miasta identyfikowane, a podejmowanie działań rzeczniczych dotyczących luk formalno–prawnych jest uwzględnione w planowanych działaniach polityki.
Co się zmieniło dzięki konsultacjom?
Wszystkie opinie zostały przeanalizowane pod kątem możliwości włączenia ich do tekstu Wrocławskiej polityki międzykulturowej. Na 175 opinii 138 zostało wyjaśnionych, ponieważ zostały poruszone już w tekście Wrocławskiej polityki międzykulturowej lub dotyczyły tematu poza zakresem konsultacji.
Spośród pozostałych 37 opinii uwzględniono 31, z czego 21 – częściowo. To oznacza, że każde 3 na 4 (84%) opinie dotyczących Wrocławskiej polityki międzykulturowej ma wpływ na brzmienie finalnego dokumentu.
Refleksja inicjatorów konsultacji
Konsultacje wzmocniły partycypacyjny wymiar tworzenia dokumentu, pozwoliły na identyfikację nowych partnerów, a także na lepsze poznanie ich aktualnych i planowanych priorytetów. Warsztatowa forma konsultacji była dla nas kolejną okazją do spotkania i dialogu, a formuła stolikowa pozwoliła uczestnikom i uczestniczkom na wyrażenie opinii i opisanie doświadczeń osobistych.
Cieszy duża świadomość i rozumienie aspektu dwustronności procesu integracji między nowymi mieszkańcami a społeczeństwem przyjmującym oraz deklaracje współpracy uczestników i uczestniczek, wśród których było wielu przedstawicieli i wiele przedstawicielek instytucji i organizacji społecznych.
Pozytywnym zaskoczeniem był mały odsetek głosów negujących zjawisko migracji oraz założenia i cele dokumentu. Towarzyszyły im obawy dotyczące potencjalnego zagrożenia rozumianego jako tworzenie się odrębnych grup czy wspólnot kulturowych. Ważnym elementem tego dialogu było wskazanie, że powstająca polityka ma na celu przeciwdziałanie izolacji poprzez wdrażanie idei międzykulturowości (czyli życia wśród innych, w relacjach i dialogu, nie obok i nie jako „obcy”).
Potwierdza się zainteresowanie i potrzeba stałej, regularnej informacji (np. w formie spotkań z organizacjami, publikacji prezentacji i notatek) o aktualnych działaniach Gminy Wrocław.
Pojawiły się postulaty dotyczące samego dokumentu, choćby doprecyzowania pojęć, m.in. współpraca międzysektorowa i perspektywa międzykulturowa. Wiele osób wskazywało na konieczność rozwinięcia katalogu realizatorów i partnerów; częściowo to uwzględniono, biorąc pod uwagę doświadczenia współpracy oraz możliwe formy i narzędzia oddziaływania. Podkreślano, że katalog partnerów i realizatorów ma charakter otwarty i stanowi jedynie propozycję.
Ciekawa była również kwestia podejścia intersekcjonalnego (czyli pokazującego wzajemne nakładanie się różnych cech tożsamości: etnicznej, płciowej, wieku czy też sprawności fizycznej) i inkluzywnego. W niektórych zadaniach, ze względu na specyfikę migracji i potrzeby poszczególnych grup (np. kobiety uchodźcze doświadczające przemocy), w projekcie polityki sprecyzowano potrzebę wsparcia tych grup. To jednak podczas konsultacji spotkało się z rekomendacją, by nie wskazywać konkretnej grupy, tylko uogólnić i utworzyć zapis: osoby z doświadczeniem migracji i uchodźstwa, aby nie wykluczać innych grup wymagających wsparcia.
Partnerzy lokalni
Za udostępnienie przestrzeni na spotkania konsultacyjne oraz wsparcie dziękujemy Wrocławskiemu Centrum Rozwoju Społecznego.
Za zaangażowanie w spotkania konsultacyjne oraz udostępnienie miejsca dziękujemy: dyrekcji XV Liceum Ogólnokształcącego we Wrocławiu, dyrekcji Zespołu Szkół Zawodowych nr 5, dyrekcji Szkoły Podstawowej nr 2 oraz dyrekcji Technikum nr 17. Dziękujemy także Stowarzyszeniu Żółty Parasol i Partnerzy, operatorom Ołbińskiego Centrum Aktywności Lokalnej.
Bardzo dziękujemy wszystkim mieszkankom i mieszkańcom za udział w konsultacjach. Wasz głos jest ważny!
Konsultacje oraz raport przygotowane zostały w ramach zadania publicznego „Wsparcie procesów konsultacji społecznych na terenie Gminy Wrocław w latach 2025–2026” realizowanego przez Fundację na Rzecz Studiów Europejskich i współfinansowanego ze środków Gminy Wrocław.